8 августа 2019 года в своей резиденции в Кой-Таше (родовое село экс-президента в Аламудунском районе Чуйской области) после вооруженного противостояния был арестован бывший президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев. Это событие, к которому привело нарастающее с весны 2018 года политическое противостояние в стране, помимо текущих последствий для политической элиты и граждан страны имеет и более масштабное значение. Оно является продолжением тенденции постоянного внутрикиргизского кризиса, связанного с противостоянием северных и южных родов. Фактически, если не брать в расчет фигуру временного президента Киргизии Розы Отумбаевой (она получила этот пост в ходе непрямого голосования на референдуме в июне 2010 года и покинула его после выборов в октябре 2011 года), четыре избранных президента Киргизии: Аскар Акаев, Курманбек Бакиев, Алмазбек Атамбаев и Сооронбай Жеенбеков по очереди представляли северную и южную части Киргизии. В настоящий момент Акаев и Бакиев являются политическими беженцами в Москве и Минске, а Атамбаев арестован. К сожалению, можно уверенно констатировать, что попытка первой мирной полноценной передачи власти в стране не только от одного президента к другому, а от северян к южанам, которая казалось успешной в конце 2017 года после выборов президента, провалилась. Киргизию ждет очередной виток противостояния в координатах СЕВЕР – ЮГ со сложно прогнозируемыми политическими последствиями.

Этнографо-географические особенности современной Киргизии

Кыргызская Республика является унитарным государством, административно территориальным единицами которого являются семь областей и два города республиканского значения (приравнены к областям) — Бишкек и Ош. При этом пять территориальных единиц может быть отнесено к СЕВЕРУ страны, составляя ее равнинно-горную (Таласская, Чуйская область и город Бишкек) и горную части (Иссык-Кульская и Нарынская области), а четыре региона к ЮГУ страны (Баткенкская, Джалал-Абадская, Ошская области и город Ош). Северная и южная территории отличаются друг от друга, во-первых, доминирующим этнических меньшинством (если на севере, особенно в Бишкеке и Чуйской области, это русское и славянское население, то на юге это узбекское население), во-вторых, степенью исламизации, которая значительно выше на юге, в третьих, уровнем жизни населения, который выше на севере благодаря столичности Бишкека, китайскому транзиту, а также рекреационным ресурсам котловины озера Иссык-Куль.

Основной историко-географической особенностью Кыргызской Республики является то, что впервые государственность киргизов появилась только после распада СССР. При этом отдельные протогосударсвенные образования  существовали на этих территориях и раньше. Северная и южная Киргизии вошли в состав Российской империи по отдельности. Северная Киргизия в 1855—1863 была отвоёвана у Кокандского ханства отрядами полковника Черняева. Южная Киргизия вместе с Ферганой и севером Таджикистана после разгрома Кокандского ханства в 1876 году была включена в состав Российской империи как Семиреченская область.

По типу экономики современная Киргизия – это аграрная страна, с хозяйством, близким к мелкотоварному производству. Развиваются сервисные и транзитные структуры, приграничная торговля, имеется зависимость от внешних заимствований и диаспоры, находящейся на заработках в России. За годы независимости республика растеряла большую часть имевшегося на момент распада СССР промышленного потенциала, который не подлежит восстановлению в обозримом будущем.

Советская власть и коммунистическая идеология, несмотря на активную борьбу с «наследием прошлого», а именно устоявшимся родоплеменным делением кыргызского народа, вовсе не искоренила, а только законсервировала родоплеменные отношения. Более того, советская идеология, будучи по сути общинной, в чем-то даже способствовала сохранению такого устройства кыргызского общества. В то время как «сверху», из Москвы, реализовывалась советская (европейская) система управления, «снизу», или внутри, люди продолжали жить согласно традиционным азиатским родоплеменным отношениям.

В итоге современные исследователи классифицируют современный кыргызский этнос, как состоящий из 22 крупных племен, распределенных по географическому признаку СЕВЕР – ЮГ. Данная классификация не бесспорна, поскольку является порождением также исторически устоявшегося условного разделения единого кыргызского этноса на «северян» и «южан». И исторически, и ментально со времен Кокандского ханства сложилось, что южные кыргызы презрительно называют северян «аркалык» (условно те, кто за горами). В свою очередь, северные кыргызы презрительно кличут южан «сартами», намекая на их родство с узбекскими (сартскими) племенами. К большому сожалению, подобное разделение из истории перекочевало в XXI век, и сегодня условное деление независимой Кыргызской Республики на Юг и Север сохраняется, несмотря на определённое табуирование этой темы в официальной пропаганде внутри страны. 

Политические кризисы в истории современной Киргизии. «Две революции» в поисках баланса между СЕВЕРОМ и ЮГОМ.

Первый и второй президенты Кыргызской Республики, северянин Аскар Акаев и южанин Курманбек Бакиев, были смещены со своих постов насильственным путем и вынуждены бежать из страны. В современной киргизской историографии эти события принято назвать революциями и связывать их с такими причинами как непотизм во власти, клановость и семейственность политического процесса, а также с проблемами социально-экономического развития страны. При кажущейся похожести этих двух весенних кризисов, они различны, в первую очередь потому, что в ходе кризиса 2005 года в силу мягкости и интеллигентности Акаева власть просто отдали протестующим, в кризисе же апреля 2010 года Бакиев реально пытался разыграть карту противостояния севера и юга Киргизии, поставив ее на грань гражданской войны, отголоском чего затем стали трагические события июня 2010 года на юге страны, связанные с кровавыми столкновениями между узбекским и киргизским населением.

«Тюльпановая революция марта 2005 года». Реванш южан. Основной причиной событий марта 2005 года можно считать усталость политической элиты и населения страны от власти первого Президента Аскара Акаева, правящего с 1990 года, и его семьи, доминирование во власти представителей северных кланов и постоянный с момента распада СССР экономический кризис. При этом в силу своего характера и жизненного пути ученого Акаев не стал классическим восточным деспотом, а Киргизия восточной деспотией. В стране развивалось гражданское общество, в первую очередь через неправительственные организации получавшие различные гранты из-за рубежа, что позволяло получать финансирование ряду известных оппозиционных политиков. Также существовали реальные политические партии, в первую очередь Социал-демократическая партия Киргизии во главе с Алмазбеком Атамбаевым и партия «Ата-Мекен» (Отечество) во главе с Омурбеком Текебаевым. Хотя при этом, киргизская оппозиция не имела единой политической платформы, представляя собой группу бывших государственных деятелей, по той или иной причине оказавшихся неугодными Аскару Акаеву, однако сохраняла влияние в рамках своих родовых структур особенно на юге страны.

Формально поводом для начала волнений стали прошедшие в два тура 27 февраля и 13 марта 2005 года парламентские выборы по мажоритарной системе (одномандатные округа), результаты которых не были признаны международными наблюдателями от ОБСЕ. При этом депутатами были избраны сын президента Айдар Акаев, широко известный в стране своими многомиллиардными проигрышами в казино Монте-Карло, и дочь президента Бермет Акаева, но не избраны влиятельные южные политики Курмантбек Бакиев и Адахан Мадумаров. Волнения начались 4 марта 2005 года на юге, в Джалал-Абадской области, а к 7 марта охватили все три южных региона (Джалал-Абадская и Ошская области, а также город Ош) и вспыхнули в северной горной Нарынской области. К середине марта 2005 года в южных регионах фактически сформировалась дублирующая государственные структуры система власти, которая взяла на себя фактический контроль над территорией. Президент пытался идти на уступки оппозиции, показывая готовность на частичный пересмотр результатов выборов, однако этого ей было уже явно недостаточно. Попытки власти вернуть контроль на государственными учреждениями действуя исключительно мирным путем также выглядели в восточных реалиях робко и беззубо и только накаляли и без того взрывоопасную ситуацию. Также, ряд экспертов указывает на серьезное слияние криминальных авторитетов, финансировавших протест и показывавших готовность оказать ему силовую поддержку. По сообщениям киргизских источников, Акаев понимая всю безвыходность ситуации покинул страну 20 марта 2005 года. 24 марта 2005 года в Бишкеке на главной площади Ала-Тоо на митинг за отставку действующей власти собралось более 30 тысяч человек, затем Верховный суд отменил итоги выборов, возвращая полномочия предыдущему составу парламента, который назначил Курманбека Бакиева исполняющим обязанности президента и премьер-министра страны. 4 апреля в посольстве Кыргызской Республики в Москве Аскар Акаев подписал заявление о своей отставке, которая была принята парламентом страны 11 апреля. 10 июля 2005 года Курманбек Бакиев одержал победу на президентских выборах в Киргизии, и уже к 2007 году все основные его союзники из числа северян, такие как Феликс Кулов, Роза Отунбаева, Алмазбек Атамбаев были реально отодвинуты от руководства Киргизией.

«Революция апреля 2010 года». Реванш северян. Основными причинами кризиса вновь стало ухудшающееся социально-экономическое положение население страны, в том числе связанное с ростом стоимости коммунальных услуг (электроснабжение, центральное отопление и снабжение горячей водой, газоснабжение), а также полная узурпация власти в стране кланом Бакиева и его рейдерская политика по отношению к крупному бизнесу в стране, осуществляемая сыном президента Максимом Бакиевым. Помимо этого, нарастающему кризису способствовало ухудшение отношений с российской политической элитой, связанное с решением Бакиева сохранить американскую военную базу «Манас». После этого руководством РФ было принято решение об отмене льготных поставок топлива в страну, что накануне сельскохозяйственного сезона стало ударом по экономике Киргизии.

Началом обострения кризиса стал прошедший 17 марта 2019 года в Бишкеке курултай (съезд) оппозиции, лидером которой стала представительница социал-демократической партии Кыргызстана (далее СДПК), бывший министр иностранных дел (1994—1997) северянка Роза Отунбаева, политик авторитетный как для Москвы, так и для западных партнеров Киргизии. Волнения начались 6 апреля в Таласе, а 7 апреля охватили Нарын, Бишкек и Чуйскую область, то есть фактически четыре из пяти регионов формирующих северную часть страны. В Бишкеке власти предпринимают попытку разгона демонстрации в поддержку задержанного на тот момент лидера СДПК, ставшей главной оппозиционной партией страны,  Алмазбека Атамбаева. Митингующие разгоняют спецназ и, захватив оружие, выдвигаются к дому правительства. В столкновениях у здания Правительства в результате приказа власти о применении оружия по официальной версии было убито 84 человека, 1500 человек были ранены. Вечером 7 апреля 2010 года действующий президент Бакиев и его окружение сбежали из столицы на юг, и вся полнота государственной власти в стране перешла к Временному Правительству во главе с Розой Отунбаевой. С 9 по 15 апреля Курманбек Бакиев находился на юге, сначала в Оше, а потом в родовом селе Масадан (ныне — село Тейит) Сузакского района Джалал‑Абадской области, пытаясь организовать сопротивление новым властям. Затем, когда стало понятно, что эти попытки обречены на неудачу, а также под влиянием внешних сил среди кторых можно выделить политическое руководство России и Казахстана, а также ряд западных посольств, Бакиев сбежал в Казахстан, а оттуда в Беларусь.

Временное Правительство приняло решение о необходимости разработки новой Конституции Кыргызской Республики и вынесении ее проекта на общенациональный референдум. Подготовка к референдуму была омрачена столкновениями на этнической почве в июне 2010 года на юге страны в Ошской и Джалал-Абадской областях, в результате которых по независимым оценкам погибло более двух тысяч человек. Причиной столкновений стал ряд провокационных действий экстремистских лидеров как со стороны киргизского, так и узбекского населения, которые мгновенно дали результат, так как южная часть страны была уже возбуждена действиями клана Бакиева.  Референдум о принятии новой Конституции Кыргызской Республики состоялся 27 июня 2010 года. За новый проект Конституции высказались 91% принявших участие в референдуме избирателей. Новая редакция Конституции подтвердила переход страны к парламентскому государственному устройству, на референдуме было принято решение о назначении Розы Отунбаевой президентом Кыргызской Республики на переходный период до 31 декабря 2011 года без права переизбрания на второй срок. При этом основные политики Временного Правительства, такие как Роза Отунбаева, Алмазбек Атамбаев и Темир Сариев относились к северной ветви киргизского народа.

Президентские выборы 2017 года, в результате которых произошла мирная передача власти от «северного» президента Атамбаева к «южному» президенту Жээнбекову, была призвана показать возможность мирного сосуществования двух родовых общностей внутри одной политических элиты (в рамках данного исследования мы оставляем за скобками факторы личности президентов Атабаева и Жээнбекова и их семей, а также попытки Атамбаева формально уйти от власти, фактически оставшись во главе страны, выраженные в кадровой политики последнего года своего правления). Формально проект передачи власти был успешен, Киргизия впервые обрела нового президента мирным путем.

Однако затем начался политический кризис, подобный кризисам, приведшим к событиям 2005 («тюльпановая революция») и 2010 («революция апреля») годов, проявлением которого стало изгнание из власти одной из частей политической элиты по географическому и родовому признаку (северян Атамбаева). Повторимся, что восприятие настоящей ситуации только через призму этно-географических особенностей страны было бы упрощением, однако политическая история начала XXI века показывает, что именно узурпация власти политиками, родом с севера или юга Киргизии приводит к массовым волнениям, в результате которых гибнут люди, и государственным переворотам.

Вместо послесловия. Сигнал для России?

В целом, современная киргизская власть южан дружественна по отношению к России, что постоянно подчеркивает во время межгосударственных переговоров в двухстороннем и многостороннем формате или в важные для РФ исторические даты, например, Президент Жээнбеков лично принимал участие в акции Бессмертный полк 9 мая 2018 и 2019 гг. Однако политика по отстранению от власти северных родов, которая неминуемо приведет к нарастанию напряжения в Киргизии явно не может соответствовать интересам России, которой нужна мирная и развивающаяся страна – партнер по Евразийскому Экономическому Союзу.

Также, отметим, что явно неслучайными являются временные рамки состоявшего ареста Атамбаева именно на неделе 5 – 11 августа 2019 года.

С 6 по 8 августа 2019 года в городе Балыкчи Иссык-Кульской области на полигоне «Эдельвейс» проходили антинаркотические тактико-специальные учения «Гром-2019» Организации договора о коллективной безопасности. За учениями, на месте их проведения наблюдал исполняющий обязанности Генерального секретаря ОДКБ россиянин Валерий Семериков. А 9 августа в Чолпон-Ате прошло заседания Евразийского межправительственного совета с участие глав правительств, в который принял участие премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

С учетом проведения в Киргизии в течении одной недели мероприятий по линии двух важных для России интеграционных проектов, решение о аресте Атамбаева именно сейчас вряд ли можно назвать случайным, а неумелая реализация этого решения создала потенциальную угрозу для обоих мероприятий, что также не является дружественных шагом по отношению к России. А вот зачем и кому это было нужно только предстоит понять…

Биографии президентов Киргизии

Акаев Аскар Акаевич

Дата рождения: 10.11.1944 г.

Место рождения: село Кызыл-Байрак Кеминского района Фрунзенской (сейчас Чуйской области) Киргизской ССР.  

Образование:

В 1968 г. окончил Ленинградский институт точной механики и оптики с отличием.

В 1980 г. защитил докторскую диссертацию в Московском инженерно-физическом институте и получил ученую степень доктора технических наук.

Биография:

С 1968 г. Научная карьера.

1984 г. Избран академиком Академии наук Киргизской ССР.

1989 г. Депутат Верховного Совета СССР, член комитета по вопросам экономической реформы, Президент Академии наук Киргизской ССР.

1990 г. Избран первым президентом Киргизской ССР, с 1991 года Президент Кыргызской Республики.

2005 г. Покинул страну в результате государственного переворота, получившего название «тюльпановой революции». Добровольная отставка с поста президента Кыргызской Республики.

С 2005 года живет в эмиграции в Москве.

2006 г. Избран иностранным членом Российской академии наук за выдающиеся исследования в области оптической обработки информации.

2014 г. Научный руководитель научно-учебной лаборатории мониторинга рисков социально-политической дестабилизации Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Курманбек Салиевич Бакиев

Дата рождения: 01.08.1949 г.

Место рождения: село Масадан (ныне — село Тейит) Сузакского района Джалал‑Абадской области Киргизской ССР.

Образование:

В 1978 г. окончил Куйбышевский политехнический институт (ныне Самарский государственный технический университет) по специальности «электронно‑вычислительные машины».

Биография:

С 1990 до 1995 г. занимал различные должности на государственной службе.

1995–1997 г. Глава Джалал‑Абадской областной государственной администрации.

1997–2000 г. Глава Чуйской областной государственной администрации.

Декабрь 2000 г. — май 2002 г. Премьер‑министр Кыргызской Республики.

Октябрь 2002 г. — март 2005 г. Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

С 2004 г. Председатель Центрального Совета Объединения политических сил «Народное движение Кыргызстана».

2005 г. Премьер-министром Кыргызской Республики.

2005 г. Избран Президентом Кыргызской Республики.

2009 г. Переизбран на пост Президента Кыргызской Республики.

2010 г. В Киргизии произошел государственный переворот, закончившийся отставкой Курманбека Бакиева.

С 2010 года живет в эмиграции в Минске.

2013 г. Военный суд Кыргызской Республики заочно приговорил Курманбека Бакиева к 24 годам колонии строгого режима за преступлении, предусмотренным статьёй «злоупотребление служебным положением»

2014 г. Первомайский районный суд Бишкека приговорил Курманбек Бакиев к 25 годам лишения свободы за организацию покушения на жизнь британского бизнесмена Шона Дэйли.

Алмазбек Шаршенович Атамбаев

Дата рождения: 17.09.1956 г.

Место рождения: село Арашан Ворошиловского района Фрунзенской области (сейчас Аламудунский район Чуйской области) Киргизской ССР.

Образование:

В 1980 г. окончил Московский институт управления (ныне Государственный университет управления) по специальности «инженер-экономист, организатор управления производством».

Биография:

С 1983 года на партийной и государственной работе.

1989–2004 г. Предприниматель, генеральный директор и председатель совета директоров «Кыргызавтомаш».

1995–2000 г. Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Сентябрь 2005 г. – апрель 2006 г. Министр промышленности, торговли и туризма Киргизской Республики.

Март 2007 г. – ноябрь 2007 г. Премьер-министр Кыргызской Республики.

Апрель 2010 г. – июль 2010 г.  Заместитель главы Временного правительства по экономике.

Декабрь 2010 г. Первый премьер-министр по новой конституции Кыргызской Республики.

2011-2017 г. Президент Кыргызской Республики.

Июнь 2019 г. Лишен статуса экс-президента.

Август 2019 г. Арестован.

Сооронбай Шарипович Жээнбеков

Дата рождения: 16.11.1958 г.

Место рождения: село Кара-Кульджа Советского района Ошской области Киргизской ССР.

Образование:

В 1983 г. окончил Киргизский сельскохозяйственный институт им. К. И. Скрябина по специальности зооинженер.

В 2003 г. окончил экономический факультет Киргизского аграрного университета по специальности «бухгалтер».

Биография:

С 1988 г. на партийной и государсвенной работе.

С 1995 г. по 2007 г. депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Апрель – октябрь 2007 г. министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. 24 октября 2007 года подал в отставку.

2008 по 2010 г. частный предприниматель.

С сентября 2010 г.глава государственной администрации, полномочный представитель правительства в Ошской области.

Декабрь 2015 г. Директор Государственной кадровой службы.

Март 2016 г. Первый заместитель руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики.

Апрель 2016 г. Премьер-министр Кыргызской Республики.

Октябрь 2017 г. Президент Кыргызской Республики.